Legea „Nordis” 2025: reforma care schimbă regulile pieței imobiliare din România — protecție puternică pentru cumpărători și disciplinare a dezvoltatorilor
București, februarie 2026 — Începând cu 11 decembrie 2025, a intrat oficial în vigoare Legea nr. 207/2025, cunoscută în piața imobiliară ca Legea „Nordis” — una dintre cele mai importante reforme legislative din ultimii ani, menită să protejeze cumpărătorii de locuințe în faza de proiect și să instituie un cadru transparent și sigur pentru dezvoltatori și investiții rezidențiale.

Contextul adoptării: un scandal imobiliar și lacune legislative
Legea a fost adoptată în unanimitate de Parlament în noiembrie 2025 și promulgată în decembrie de președintele României, la presiunea unui scandal imobiliar de amploare în care mulți cumpărători au fost expuși la riscuri majore, inclusiv pierderi de bani și promisiuni de vânzare multiple ale aceleiași locuințe.
Ce prevede, de fapt, Legea Nordis
1. Limitarea avansurilor și garanția fondurilor cumpărătorilor
-
Convențiile de rezervare pot include un avans de maximum 5% din prețul locuinței, sub sancțiunea nulității absolute dacă se depășește acest plafon.
-
Durata maximă a rezervării este de 60 de zile, perioadă în care trebuie semnat antecontractul; în caz contrar, dacă vina este a dezvoltatorului, avansul trebuie returnat în 30 de zile.
2. Corelarea plăților cu progresul construcției
-
După rezervare, plățile suplimentare pot fi efectuate doar pe baza progresului real al lucrărilor:
-
Maximum 25% din preț după finalizarea structurii de rezistență;
-
Maximum 20% după finalizarea instalațiilor;
-
Restul până la recepția finală.
-
3. Cont bancar separat pentru fiecare proiect
Toate fondurile plătite de cumpărători trebuie depuse într-un cont bancar dedicat exclusiv proiectului, iar utilizarea acestora pentru alte proiecte sau scopuri este interzisă și sancționată — inclusiv cu amenzi de până la 1% din cifra de afaceri a dezvoltatorului.
4. Preapartamentare și transparență cadastrală
- Promisiunile de vânzare pot fi încheiate numai după ce:
-
Autorizația de construire este înscrisă în Cartea Funciară;
-
În cazul blocurilor, este efectuată preapartamentarea și sunt deschise cărțile funciare pentru fiecare unitate.
-
- Notarul trebuie să solicite înscrierea promisiunii în Cartea Funciară pentru ca actul să fie valid.
Scopul și efectele reformei
- Protecția cumpărătorilor: riscul pierderii banilor plătiți în avans pentru locuințe „pe hârtie” scade considerabil; tranzacțiile devin mai sigure și mai transparente.
- Disciplina financiară a dezvoltatorilor: obligativitatea conturilor dedicate și corelarea plăților cu stadiul real al lucrărilor limitează abuzurile și folosirea fondurilor în alte scopuri decât proiectul respectiv.
- Profesionalizarea pieței: proiectele speculative, bazate pe avansuri mari sau pe practici netransparente, vor fi filtrate în mod natural de pe piață.
- Posibile efecte asupra prețurilor: costurile administrative și financiare suplimentare pentru dezvoltatori pot contribui la o ușoară creștere a prețurilor locuințelor în 2026–2027.
Ce înseamnă Legea Nordis pentru cumpărători și investitori
✔ Pentru cumpărătorii de prima casă și familiile tinere:
➣ un proces de achiziție mai predictibil, cu mai puține riscuri financiare și protecție împotriva practicilor netransparente.
✔ Pentru investitorii imobiliari:
➣ o cerință clară de due diligence mai riguroasă și atenție sporită asupra validității juridice a fiecărui proiect înainte de investiție.
✔ Pentru dezvoltatori:
➣ necesitatea de restructurare a modelului de finanțare, orientarea către capital propriu sau credite bancare, și conformarea la un set extins de reguli administrative.
Concluzie: o piatră de hotar în evoluția real estate în România
Legea Nordis marchează un punct de cotitură în reglementarea pieței imobiliare rezidențiale din România, prin instituirea unor mecanisme care echilibrează puterea între dezvoltatori și cumpărători, transparentizează tranzacțiile și sporesc stabilitatea juridică și financiară a sectorului.
Într-un climat post-scandal și într-o piață în continuă transformare, aplicarea acestei legi este un semnal clar că sectorul imobiliar din România evoluează spre standarde mai solide, responsabilitate și siguranță pentru toți actorii implicați.